湖南省住房和城乡建设厅 中国银行保险监督管理委员会湖南监管局关于开展湖南省住宅
'Times New Roman';font-size:21px”>《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)《湖南省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》(湘政办发〔2018〕21号)《湖南省人民政府办公厅印发〈关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的若干措施〉的通知》(湘政办发〔2020〕36号)和《湖南省住房和城乡建设厅 湖南省人力资源和社会保障厅 中国银行保险监督管理委员会湖南监管局关于在房屋建筑和市政基础设施工程领域开展建设工程保证保险试点的通知》(湘建建函〔2019〕号)等文件要求,决定在部分地区试点推行住宅工程(含保障性住房,下同)质量潜在缺陷保险,现将有关事项通知如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及党中央国务院、省委省政府有关提升工程品质决策部署,以“工程质量各方主体责任不变”和“风险防控到位、费率设置合理、理赔便捷及时”为基本原则,按照“政府引导、市场运作、先行先试、逐步推广”的方式,试点推行住宅工程质量潜在缺陷保险,逐步健全工程质量保险相关制度,发挥保险参与建设工程质量管理的重要作用,建立工程质量保险与工程质量管理、工程品质提升、工程质量保修相结合的良性互动机制。
在自愿申请的基础上,选择长沙、株洲、湘潭、岳阳、郴州和永州作为首批住宅工程质量潜在缺陷保险试点地区。试点时间从2021年4月20选择投保无等待期工程质量潜在缺陷保险的,保险责任自工程交付查验合格之日开始起算,交付查验期限为6个月(自工程竣工验收合格建设单位通知业主收房之日开始起算)。交付查验合格之前发现的工程质量问题由相应施工单位负责整改到位。建设单位应与施工单位在合同中约定,适当预留施工单位工程款(工程合同总额的1%左右)作为工程交付查验质量保证金,并在交付查验合格后五个工作日内予以支付;施工单位应承担的保费由建设单位代缴。
.地基基础工程和主体结构工程,保险责任期限为10年;
.保温工程和防水工程,保险责任期限为5年;
.供热与供冷系统工程,电气管线、给排水管道、设备安装工程,墙面、顶棚抹灰层工程,装修工程,保险责任期限为2年。
.设计原则
'Times New Roman';font-size:21px”>根据国家和省有关减轻企业负担的政策要求,综合考虑物业保修期维修成本、工程质量保证金利息成本和物业保修金利息成本等因素,确定工程质量潜在缺陷保险基准费率(详见附件1)。
'Times New Roman';font-size:21px”>为充分发挥保险费率的价格杠杆作用,推动投保企业进一步落实建设工程质量主体责任,根据建筑施工质量管理标准化企业考评及项目考评情况、施工单位赔付情况、BIM技术应用情况以及监理、检测等单位聘请情况等建立费率浮动机制(详见附件2)。
.保费计算方式
保费=住宅项目建筑安装工程总造价×费率;费率=基准费率×费率浮动调整系数。
.参保规定
.理赔规定
保险责任期限以外的法律责任,以及因法律法规或合同约定应由勘察单位、设计单位、施工单位、设备材料供应商等责任方承担的法律责任,并不因投保住宅工程质量潜在缺陷保险而免责(具体承保理赔服务方案详见附件3)。
共保体成员公司在每年的住宅工程质量潜在缺陷保险保费收入中提取一定比例资金作为工程项目长效风险准备金,用于工程质量潜在缺陷保险责任期限结束后地基基础和主体结构工程质量的风险保障,以及部分投保住宅工程质量潜在缺陷保险住宅因延期交付超过保险责任期限但仍在建设单位保修责任期内属于保险责任范围的潜在缺陷风险保障(详见附件4)。
'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:仿宋_GB2312″>湖南银保监局财产保险监管处等有关处室和单位负责人为组员的全省住宅工程质量潜在缺陷保险试点工作领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组下设办公室,设在省住房城乡建设厅建筑管理处,负责试点工作的统筹规划和组织协调等。各试点地区要对应成立试点工作小组,建立工作机制,细化工作方案,确保试点工作顺利开展。
.采用住宅工程质量潜在缺陷保险模式的,建设单位应将共保体主承保公司出具的项目竣工风险总体评估报告作为竣工验收的重要验收资料。项目竣工风险总体评估报告中针对风控过程中指出的重大质量风险和违法违规建设行为,施工单位在竣工前没有整改到位的,建设单位不得组织竣工验收,住房城乡建设主管部门不得办理竣工验收备案手续。
.采用住宅工程质量潜在缺陷保险模式的,保费应列入建设单位住宅工程建设成本。适用限价政策的商品住宅,可在限价基础上增加工程质量潜在缺陷保险成本,作为实际出售价格。
.鼓励试点地区住宅工程建设单位授权工程质量缺陷保险承保单位组织开展工程监理和工程质量检测。由共保体主承保公司聘请工程监理和工程质量检测的,建设单位投保工程质量潜在缺陷保险时可享受一定的费率优惠。
.各试点地区以及省级相关行业协会应对投保住宅工程质量潜在缺陷保险进行支持和鼓励,投保住宅工程质量潜在缺陷保险的建设工程,可在同等条件下优先推荐参加国家、省有关工程质量奖评选。
本通知自2021年4月20日起实施,有效期至2026年4月19日止。
附件:1.湖南省住宅工程质量潜在缺陷保险基准费率表
.湖南省住宅工程质量潜在缺陷保险费率浮动系数
.湖南省住宅工程质量潜在缺陷保险承保及理赔服
.湖南省住宅工程质量潜在缺陷保险长效风险准备
湖南省住房和城乡建设厅 中国银行保险监督管理委员会
年1月12'Times New Roman';font-size:21px”>
附件1
湖南省住宅工程质量潜在缺陷保险基准费率表
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'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>,主要包括:
'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>具体包括以下工程:
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附件2
'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:20pxfont-family:仿宋_GB2312″>、'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:20pxfont-family:仿宋_GB2312″>质量管理考评结果调整系数
'Times New Roman';font-size:16pxfont-family:仿宋_GB2312″>上年度'Times New Roman';font-size:16pxfont-family:仿宋_GB2312″>调整系数为1。 'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:20pxfont-family:仿宋_GB2312″>、'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:20pxfont-family:仿宋_GB2312″>质量管理考评结果调整系数
'Times New Roman';font-size:16pxfont-family:仿宋_GB2312″>投保项目。“优良工地”是指投保项目竣工验收前历年度考评均为年度优良工地,且达不到年度优良工地考评次数或时间的年度内,每季度考评结果均应为优良;“不合格工地”是指投保项目竣工验收前凡出现一次及以上考评不合格工地的,其中出现一次的调整系数为1.05、二次及以上的调整系数为1.10;“合格工地”是指除上述两类以外的投保项目。无考评结果信息的,调整系数为1.00。
'Times New Roman';font-size:16px”>及以上 注:该系数仅适用于施工单位。“赔付率”是指投保项目的施工单位自项目开工至竣工验收时历年度赔付率的平均值,'Times New Roman';font-size:16pxfont-family:仿宋_GB2312″>调整'Times New Roman';font-size:16pxfont-family:仿宋_GB2312″>信息'Times New Roman';font-size:16pxfont-family:仿宋_GB2312″>调整系数为1。 四、BIM系统'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:20pxfont-family:仿宋_GB2312″>用情'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:20pxfont-family:仿宋_GB2312″>调整系数 'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:16px”>BIM
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'Times New Roman';font-size:16pxfont-family:仿宋_GB2312″>建设'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:20pxfont-family:宋体”>、'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:20pxfont-family:宋体”>和检测'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:20pxfont-family:宋体”>聘'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:20pxfont-family:宋体”>况
'Times New Roman';font-size:16pxfont-family:仿宋_GB2312″>注:该系数仅适用于建设单位。 'Times New Roman';font-size:21px”>附件3 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:宋体”>主承保公司'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:宋体”>主承保公司
'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:宋体”>主承保公司'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:宋体”>主承保公司'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:宋体”>主承保公司被保险人在住宅工程质量潜在缺陷保险保险期间内发现工程存在保险范围内的质量缺陷,可向住宅工程的物业服务企业报案,由住宅工程的物业服务企业向保险公司统一提出索赔申请,并提供以下资料: .《出险通知书》原件,内容须填写完整,并由物业服务企业盖章确认。 .《损失清单》原件,填写完整的索赔项目、数量、金额等,相关数据必须客观,并由物业服务企业盖章确认。 .房产所有权证明文件或其他可以证明保险利益的文件。 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:仿宋_GB2312″>.《权益转让书》原件,在保险事故涉及第三方责任的案件中,索赔人应提供经本人签章的《权益转让书》。 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:宋体”>主承保公司'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:宋体”>主承保公司'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:宋体”>主承保公司对不属于保险责任的, 共保体主承保公司'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:宋体”>主承保公司'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:仿宋_GB2312″>在缺陷保险而免责。 'Times New Roman';font-size:21px”> 附件4 'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>总则 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>为防范住宅工程质量潜在缺陷保险的经营风险,规范工程质量潜在缺陷保险长效风险准备金的管理,确保工程质量保障的持续性,按照《湖南省住房和城乡建设厅 中国银行保险监督管理委员会湖南监管局开展试点'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>本办法所称住宅工程质量潜在缺陷保险长效风险准备金,是指共保体主承保公司'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>住宅工程质量潜在缺陷保险'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>本办法适用于全省范围内所有住宅工程质量潜在缺陷保险业务。 'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>长效风险准备金提取 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>住宅工程质量潜在缺陷保险长效风险准备金以住宅工程质量潜在缺陷保险的保费收入为计提依据,逐年滚存。共保体各成员公司'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>住宅工程质量潜在缺陷保险长效风险准备金的计提比例,由共保体主承保公司结合湖南省年度新建住宅工程建筑安装总造价、住宅工程质量风险水平等因素合理制定,并报送湖南省住房和城乡建设厅审批后确定。初始比例为'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>。 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>共保体各成员公司'Times New Roman';font-size:21px”>10'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>共保体主承保公司应设立'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>省住房城乡建设厅及主承保公司共同管理 'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>长效风险准备金使用 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”> 住宅工程质量潜在缺陷保险长效风险准备金专项用于防范保险责任期限结束后地基基础和主体结构工程出现的重大质量问题,以及'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>。 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>保险责任期限结束后,在设计使用年限内,出现以下情况之一的,可以申请使用长效风险准备金。 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>住宅项目在保险期限结束后出现可以启用长效风险准备金的情况时,物业服务企业应及时报告当地住房城乡建设主管部门,并提出维修申请。 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>共保体主承保公司在接到维修申请后,应先行组织维修或赔付。对于明确是参建单位责任的,共保体主承保公司有权依法对参建单位实施代位追偿。 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>共保体主承保公司应定期向省住房和城乡建设厅报告长效风险准备金的缴存和使用情况。 'Times New Roman';font-weight:bold;font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>附则 'Times New Roman';font-size:21pxfont-family:华文仿宋”>本办法自试点开始之日起施行。 |